Bersihkan ikan kembung dengan memotongnya menjadi 2 bagian, lalu bersihkan bagian dalam ikan. Buang bagian kepala, tulang dan siripnya.
Kemudian, lumuri dengan perasan air jeruk nipis dan diamkan selama 15 menit agar bau amisnya hilang.
Blender bahan bumbu halus dengan air secukupnya. Pastikan jangan sampai terlalu encer.
Tuang bumbu halus dalam wadah dan campurkan irisan bawang merah, cabe, daun bawang, dan daun kemangi. Aduk rata.
Tuang ikan kembung yang sudah terpotong dan aduk hingga rata dengan bumbu.
Kemudian, siapkan daun pisang yang sudah dipotong dan dibersihkan. Lalu, masukan ikan kembung yang sudah tercampur rata dengan bumbu. Lipat daun dan semat pada bagian ujung daun dengan tusuk gigi.
Kukus pepes ikan kembung dengan api kecil selama 25 menit. Jika sudah matang, angkat dan sajikan.